资源配置是市场经济的核心问题,而金融则是“资源配置的核心制度”。金融资源作为一种资源的资源,在于其本身不仅是经济发展的一种十分重要的资源,而且还具有引导和配置其他资源的作用。振兴东北老工业基地是中共中央做出的重要战略部署,振兴东北如果没有金融的支持将是难以实现的。如何解决金融资源问题,特别是如何优化本区域的金融资源配置、提高配置效率,成为需要认真研究和探讨的重中之重。本文提出了对金融资源和金融资源配置效率的理解,简要介绍衡量金融资源配置效率的帕累托最优标准,同时将假设前提放宽到我国的市场经济条件,研究分析影响金融资源配置的现实因素及约束条件,并将约束条件系统化,提出衡量金融资源配置状态的指标体系。之后,本文运用这一指标体系对2001年至2004年吉林省金融资源配置状况进行实证分析,做出评价,并分析其成因,在此基础上提出改变这一状况、优化本省金融资源配置的路径选择,为在振兴东北老工业基地的大潮中的吉林省如何摆脱金融资源的困境提供可行的政策建议。