改革开放以来，我国的医疗卫生事业快速发展，人们的健康水平显著提高。但是，医疗资源配置的不公平和低效率仍旧存在，医疗资源配置的总量和结构没有实现供需平衡。如何配置有限的医疗资源，满足居民日益变化的多层次的医疗服务需求，是区域医疗资源配置过程中需要重点解决的问题。松江区位于上海市城区和郊区相邻处，近几年区域经济呈现良好的发展势头，居民的生活水平明显提高，客观上为松江区的医疗卫生事业发展提供了经济基础，同时也对区域卫生事业提出了更高的要求。随着经济水平的快速增长，松江区社会城市化水平越来越高，人口的数量持续快速增加，非农业人口和老年人口的比重也不断上升。综上，松江区城市化水平和人口数量结构的改变必然导致医疗服务需求的数量和内容发生变化。松江区作为国家医改的试点城市，在医疗服务需求快速变化的社会背景下，应该如何配置区域医疗资源，实现医疗资源配置公平性和效率性，是一个迫切需要解决的问题。本文通过系统分析松江区医疗资源配置需求和供给状况，了解医疗资源配置现状；然后对松江区医疗资源配置的人力资源、床位资源和财力资源等要素进行评价，最后综合分析2005-2009年松江区医疗资源配置的公平性和效率性。综合上述实证调研分析，分析松江区医疗资源配置的问题原因并提出完善资源配置的对策建议。本论文的主要研究内容包括：(1)医疗资源配置的内涵及相关理论研究，为松江区医疗资源的合理配置提供理论基础。(2)松江区医疗资源配置的现状调研：从松江区社会经济发展概况、医疗资源配置的需求状况和供给状况三个方面对医疗资源配置的现状进行实证分析。(3)松江区医疗资源配置的要素评价：定量分析松江区医疗资源中人力、床位和财力等要素的配置状况，分析医疗资源配置的发展趋势及配置效果。(4)松江区医疗资源配置的综合评价：从公平性和效率性两个方面对松江区“十一五”规划期间医疗资源配置状况进行综合评价。(5)分析松江区医疗资源配置的问题及原因，提出完善松江区医疗资源配置的对策建议。在新的医疗服务需求背景下，从强化基层社区卫生服务机构建设、完善医疗服务体系、重视区域卫生规划和进一步转变政府职能等角度，提出完善上海市松江区医疗资源配置的对策建议，实现医疗资源的供需平衡和优化配置，保证医疗资源配置的公平性和效率性。