电信网络诈骗犯罪现状及治理对策 ——以L市为例

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电信网络诈骗是社会经济发展和科学技术进步到一定阶段产生的一种新式犯罪手段。犯罪份子通过使用互联网、移动电话和短信,利用各种伪造的信息,诱骗受害人对其进行转账。近年来,我国的电信网络诈骗犯罪日益猖獗,立案数量、诈骗金额屡创新高,对人民群众的财产安全造成了严重的威胁,破坏了网络环境,已经逐渐成为了社会的毒瘤之一。与传统的诈骗方式不同,电信网络诈骗具有调查取证难、作案方式信息化、作案形式集团化、作案目标广泛化、赃款流动快速化、社会危害巨大化等特点,在治理和防范上具有很大的难度。快捷高效的打击电信网络诈骗,不但可以保护人民群众的财产安全,消除社会不良影响,还能加快政府部门职能转变,推进多部门之间的协作,对提高政府部门社会公信力具有重要的意义。通过深入的研究,既能够为电信网络诈骗犯罪的防范和治理提供学术上支撑,也能为实践中的打击行动提供依据。本文采用文献研究法、统计分析法、案例分析法,以协同治理理论和整体性治理理论为切入点,结合自身工作实际,从L市2017年至2020年上半年的电信网络诈骗立案数、损失金额、成功劝阻、接警止付等方面进行分析,总结了L市电信网络诈骗高发的冒充购物客服退款型诈骗、冒充正规银行或者金融贷款公司发放贷款型诈骗、冒充网店店主刷单型诈骗、网络诱导投资型诈骗、冒充公检法或其公共部门办案型诈骗、冒充领导型诈骗、网络诱导博彩型诈骗的七种形式。从成立工作领导小组、制定联席会议制度、成立反电信网络诈骗工作中心和工作专班三个方面,总结了L市目前在电信网络诈骗打击治理上采取的行动、措施以及取得的成效。从相关职能部门治理方面、金融机构治理方面、电信行业治理方面三个方面深刻剖析电信网络诈骗治理中的问题,并从法律法规、治理联动机制、防范宣传力度及形式、受害者防范意识四个方面分析了问题的存在原因。最终从制定相关法律、构建治理联动机制、加强宣传力度、提高治理科技化水平四个方面提出了对策。
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