目前，我国民间慈善组织发展迅速，在慈善和社会保障中发挥重要作用。近年来，我国发生的自然灾害事故、救助贫困弱势群体以及社会公共建设等都证实了民间慈善组织与慈善和社会保障的密切联系。慈善组织的快速发展、功能的有效发挥必将促进慈善事业的发展，填补社会保障的空白。值得关注的是，民间慈善组织运行依然暴露诸多问题，制约了其功能的发挥。笔者认为，民间慈善组织与社会保障之间存在密切关系，慈善组织运行所产生的正效应必将促进社会保障的发展。因而本文主要从社会福利的角度探讨我国民间慈善组织的发展，通过国内外社会福利思想理论的运用，旨在论述民间慈善组织功能的发挥程度，其中主要通过研究组织的结构规模、与相关主体之间的关系以及组织运行绩效中存在的问题来反观我国民间慈善组织功能发挥的现状。笔者将以社会福利为视角研究阻碍组织发展，功能发挥的主要制度因素和外部环境因素，试图通过不同类型慈善组织的比较，典型案例的分析以及新制度经济学理论的分析来探讨民间慈善组织的发展，提出完善慈善组织功能的可行性建议。本文认为，在社会福利思想的影响下，未来民间慈善组织的力量将壮大，必须从外部发展环境和内部慈善组织自身的建设着手，在政府、企业、组织以及社会媒体的共同努力下，为慈善组织创造新的外部发展环境，同时加强组织自身建设，最终促进民间慈善组织功能的有效发挥，为慈善和社会保障事业作出贡献。