中国国家级非物质文化遗产保护中的地方政府职能研究

被引量 : 0次 | 上传用户:liusiyu111
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
自2001年中国昆曲荣登联合国科教文组织首批“人类口头与非物质文化遗产代表作”榜首以来,中国政府对世界遗产的新类别—非物质文化遗产的保护逐渐重视起来。2005年,中国政府建立了“国家+省+市+县”四级保护名录,国家级非物质文化遗产成为了国家的重要文化财,中央政府统一进行宏观管理。但是,它的具体管理权却仍停留在地方,地方政府对其展开实际的保护工作。2011年2月,《中华人民共和国非物质文化遗产保护法》正式颁布,标志着中国的非物质文化遗产保护工作正式从民间保护走向官方保护。本文从梳理国家级非物质文化遗产的保护历程和地方政府保护职能入手,从保护政策、保护途径、保护模式三个层面探讨了国家级非物质文化遗产保护的现状和地方政府的职能,将其定位于委托代理管理职能、市场化和产业化监管职能以及社会参与协调职能。通过介绍国内外实施三种职能的具体经验,论证其可行性和有效性。再通过实证调研以湖北武当武术为个案,深入分析了三种职能实施的现状、分析存在的问题和原因、进行绩效评价。最后提出提高地方政府对国家级非物质文化遗产保护绩效的对策建议。具体说,本文从下面几个方面展开论述:第一章,绪论。本文以国家级非物质文化遗产保护中的地方政府职能为研究对象,以湖北武当武术为个案,分析当前国家级非物质文化遗产保护中的地方政府职能存在的问题,提出解决意见。第二章,国家级非物质文化遗产的保护与地方政府职能。梳理地方政府对国家级非物质文化遗产保护的演变历程,总结相关政策和申报制度中的地方政府职能规定,整理保存式保护、产业式保护、传承式保护和保护区式保护模式中的地方政府职能,归纳树立地方政府三种核心职能:委托代理管理职能、市场化和产业化监管职能、社会协调职能。第三章,国内外国家级非物质文化遗产保护中的地方政府职能。在国外经验方面,以日本为例,介绍地方政府保护机构的组织建置、重视传承人保护和培养群众文化自觉性三个方面。在国内经验方面,以浙江省为例,介绍浙江省政府规划机制、开展普查工作以及建立专门的“非遗”基地,进一步细化地方政府的非物质文化遗产保护职能。第四章,典型个案分析—以湖北武当武术为例。以湖北武当武术为例,分析其三种职能现状,以政策制定、政策执行和政策目标考核为三个参考因素,评析地方政府对武当武术的保护绩效,分析得出存在的重申报,轻保护;过度干预、越责管理;重经济,轻文化保护三方面问题,分析相对应的原因主要是申报制度不完善、监管体制不健全和发展观念不科学。第五章,提高地方政府对国家级非物质文化遗产保护绩效的对策建议。从申报制度、监督机制和政绩考核机制三个层面提出对策建议。并从完善法规建设、转变观念、健全组织结构和实现基层保护提出保障性对策。第六章,结论与局限。指出本文因为现实条件和研究视野上的局限,造成无法深入、全面诠释国家级非物质文化遗产中地方政府职能存在的问题,无法对地方政府职能进行量化评价的遗憾。相信国家级非物质文化遗产保护中的地方政府职能研究理论会逐渐丰富、实践会走向成熟及研究开展会持久。
其他文献
目的比较内镜黏膜下剥离术(endoscopic submucosal dissection,ESD)、内镜下黏膜切除术(endoscopic mucosal resection,EMR)和深凿活检钳除术治疗消化道类癌的效果。方法回顾
随着人类辅助生殖技术的发展,代孕成为弥补人类生育能力的一种手段。对有限代孕应进行合理界定。国内外有关代孕采取了不同的法律规制模式。对有限代孕应从立法模式、立法原
<正>记者微博的影响记者微博,大都是经过实名认证的,如新浪微博上的加V认证,给新浪微博提升了人气。根据2010~2011年美联社《中国记者社交媒体工作使用习惯调查报告》,90%的记
随着电子商务的蓬勃发展,消费者在购物时可选择的商品数目以一种不可思议的速度急速增长,为了帮助消费者更好地选择出符合自己偏好的商品,推荐系统应运而生。一个好的推荐系统可以帮助公司更精准地迎合用户偏好,提升用户满意度,从而更好地留住用户,增加销量。然而,对于单个用户来说,其购买或使用的商品仅仅只占该电子商务网站所有商品的极小一部分,因此该用户在某一商品领域所涉及的信息量极其有限,造成了评分矩阵的稀疏性
现代工业的建筑、铁路桥梁以及机械领域,其结构构件在工作过程中大部分是承受复杂的应力应变状态。目前在单轴低周疲劳理论和实验的研究工作取得了较多的成果,然而对于多轴低
本文通过对国内外旅游网络营销相关文献的系统回顾,分析了旅游网络营销的概念和研究现状,总结了国内外旅游网络营销研究的特点,并指出了研究中存在的问题。
在近20年间,湖北省域城镇化发展经历了“一特五大”、“一主两副”和“两圈一带”的战略转变过程。在这一过程中,湖北省的城镇化发展取得了一定的成效,但也面临不少问题,亟需
讨论了汽车涂装前处理手工加料存在的问题,提出了改进思路,并对脱脂和磷化自动补加系统进行了介绍。对比研究了工艺改进前后游离酸、碱,总酸、总碱,以及促进剂点数的变化情况
面对全球经济一体化,智能手机市场全面进入4G发展阶段,市场竞争越来越激烈,产品生命周期大幅度缩短,消费者越来越注重产品功能、质量和服务,客户需求更加呈现个性化和差异化,
文化是公共管理研究的基本要素。国内关于文化与公共管理关系的研究缺乏对各地文化差异的解释力。公共管理是人类相互合作的具体表现。基于自下至上的分析途径,我们提出了一