评标是招投标项目工作流程中的关键环节,评标方法科学与否,直接决定了评标过程是否公平、公正,决定了招投标双方的利益能否得到保障,因此建立科学合理的评标模型并开发评标管理系统具有重要的理论和实际意义。本文首先综述了国内外招投标工作以及评标方法的研究现状,在此基础上,设计了基于综合评价法的评标模型,并通过实验方法验证了模型的合理性。该模型将评标分为评价指标体系建立、指标权重划分以及评定中标单位三个阶段。在评价指标体系建立阶段,运用扩展的关联规则数据挖掘技术实现指标推荐功能,以此协助相关人员建立科学、合理的评价指标体系;在指标权重划分阶段,运用了层次分析法与熵权法相结合的方法对指标权重综合赋权,使指标权重既反映了决策者的主观经验信息又反映出客观信息,从而提高权重划分的科学性与合理性;在评定中标单位阶段,以各指标得分加权和的最高者为中标单位。之后,基于评标模型对评标管理系统进行了功能性需求分析、总体设计、主要功能模块设计。最后,对评标管理系统进行了实现,并给出主要功能模块实现页面。目前,该系统原型已经开发完成,并通过了实例验证,达到了预期目标。本文所建立的评标模型,可为绩效考核、质量评定等评价系统提供参考。