近年来,随着习近平主席提出的“一带一路”的倡议,我国对外工程承包项目的数量和规模在不断提升。但是,我国建筑业企业参与的对外工程项目普遍存在项目规模大,施工条件比较复杂,项目建设的工期比较长等情形,而且建设项目本身易受外界因素影响,因此工程项目可能会面临诸多不确定因素,导致承包商索赔事件的发生。FIDIC合同条款是目前国际项目中使用比较普遍的合同条款,面向FIDIC合同,工程承包商及时发现索赔机会并进行合理有效的索赔,对于维护承包商自身权益尤为重要,因为索赔机会事件往往也是干扰工程进程的事件,所以采取合理的应对措施也是符合承包商利益的。本文从建设工程承包商的角度出发,对工程索赔的概念和特点,以及在FIDIC合同条件之下的工程承包商方面索赔机会的各种情形进行阐述,从工程承包商索赔机会的发现与识别着手,对FIDIC条款中包含的承包商索赔机会进行总结归纳,筛选出索赔机会的20项因素,在此基础上概括出六大方面的因素,包括了:业主方因素、合同因素、施工条件变化因素、经济因素、政治与地域差异因素、不可抗力因素。运用层次分析法(AHP)对这些索赔机会因素进行分析,建立工程承包商索赔机会指标体系。根据索赔机会因素的模糊性特点,结合模糊综合评价法,建立模糊综合评价理论的索赔机会分析评价模型,使用模糊层次分析法(F-AHP)对工程承包商索赔机会因素进行分析研究。最后结合我国工程承包商HWE公司在中东地区Y国H项目的实例,建立索赔机会评价模型,对该模型进行理论检验,在发现和识别该项目承包商索赔机会因素之后,进行分析评价,找到索赔机会关键因素,提出具体的应对措施,为工程承包商的索赔管理工作提供了思路和经验。