论文部分内容阅读
结构性减税是在金融危机的背景下提出来的,其初衷是刺激经济增长,优化税制,但是随着后金融危机的到来,结构性减税的目标会有所调整,在新的经济形势下,结构性减税的目标势必将变得多元化,在稳定经济增长的同时,进一步促进经济发展方式的转变,通过税收这个工具来促进产业结构的优化与升级,促进节能减排,改善民生,调节收入分配,促进社会公平。 论文从结构性减税的理论基础入手,探讨结构性减税促进经济增长的作用原理,梳理了2009年以来中国实施的结构性减税的相关政策,并从宏观税负和税收结构两个角度分析了中国现在的税负情况。着重分析了中国结构性减税的实施效应,包括经济增长总体效应和税收结构对经济增长的效应。然而,中国实施结构性减税面临着诸多问题:减税效果不明显,税收优化不彻底,调节收入分配有限,地方政府面临财力不足等。最后提出完善中国结构性减税的相关建议,首先要对未来结构性减税进行定位,在后金融危机时代,结构性减税应该促进经济的包容性增长,更加注重民生、环保以及公平。然后对优化结构性减税提出相关的具体措施,包括完善所得税、改革资源税、调整消费税等。最后提出完善结构性减税的相关配套措施,对结构性减税的改革进行了有益的探索,具有一定的理论与实践价值。