自上世纪九十年代以来,我国迈入了对医疗体制改革的进程,二十多年间,医疗日益发展为关乎国家民生的重大课题,医改则几经磨难,总也找不到一条令各方满意的解决方法,反而无形中产生出各种不满的声音,医疗卫生工作者抑郁难解,社会公众对医改同样意见多多。根据我国最近出台的新一轮医疗体制改革的新政及措施,医疗制度越发成为一个庞大繁杂的体系,其对社会各个方面及其他相关行业产业,均存在长期性、持续性的影响,医疗体制改革在不断地实践中得以修正、总结和完善,基于此,本文深入的分析和调查研究。本文以比较分析、归纳演绎为主要研究方法,立足于我国医疗事业发展与改革的现状研究,通过外部性理论、内部性理论以及新自由主义理论等相关理论的分析和运行,阐释了目前我国医疗体制改革的困境及其中受到的影响和制约因素,从而顺利地开展宿迁市医疗体制改革的全方位剖析,并本着以人为本的思想以及公平、效率、质量的处理原则,大胆提出完善我国医疗体制改革和医疗服务的有效路径,并提出了具有一定独到性和创新性的建议,比如对医疗体制改革的人才流动方面提出了以市为整体单位,在这种单位的范围内所有医院之间进行医疗技术人才的流动。本文内容包括六个部分：首先绪论,对该项研究的背景、意义、方法加以简单分析,并给出本文的整体框架；第二章我国医疗体制改革相关理论概述,不仅概述了医疗体制运行的基础理论,还引入了新自由主义理论并加以简析,包括新自由主义的内容及政策主张等,同时借鉴了美国医疗体制改革的各方面经验；第三章我国医疗体制改革的经验分析,一则分析了我国医疗体制改革的必要性,二则分析了现阶段我国医疗体制改革所取得的成就及发现,三则分析了当前我国医疗体制改革遇到的新难题；第四章宿迁市医疗体制改革的全方位剖析,其中包括了宿迁市医疗体制改革的实施背景、基本思路,以及医疗私有化对宿迁市带来的新变化,医疗体制改革后宿迁市遗留的问题及其原因分析,最后得出宿迁市医改取得的宝贵经验；第五章由宿迁市医改得出完善我国公共医疗服务的有效路径,其中既要加强政府在疾病预防服务领域中的责任,又要发挥市场在疾病治疗服务中的作用,提高政府、法律以及人民对医疗体制改革的支持力,更加积极推行社区医疗服务,提升医疗体制改革的宣传力度及推广力度。