离职证明的功能和内容研究

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开具离职证明是用人单位在解除、终止劳动合同时应当履行的法定义务,用人单位与劳动者就离职证明的记载事项产生了诸多纠纷,成为一种典型的劳动争议。离职证明对劳动者享受失业保险待遇、实现再就业有着重要的影响,而我国法律对离职证明的规定存在功能界定不明晰,记载内容不清楚的情况,有必要从学理上研究离职证明的功能和内容,准确界定用人单位的义务。本文共分四个部分。第一部分是对近年来因对离职证明的记载内容有争议而引发的纠纷案件进行统计,梳理我国对离职证明的规定,提出本文将讨论的问题。第二部分首先将离职证明与服务证明、雇佣参考进行比较,在比较中分析离职证明制度的功能,其次对用人单位的证明义务进行解构,发现用人单位开具证明的义务可以从失业保险和劳动力流转这两个角度进行分析,离职证明记载的内容应当反映出这两个视角下的功能。第三部分探讨离职证明是否应具备促进信息自由流动的功能,通过阐述劳动力市场内信息自由流动的价值以及可能给劳动者带来的影响,离职证明不宜具备促进信息自由流动的功能,应限制用人单位记载的自由。第四部分试图回答离职证明应如何记载的问题。通过归纳域外立法例和分析各方主体间的权益,得出结论:离职证明的内容应当符合有利于劳动者、客观性、与工作相关这三项原则,法律应明确离职证明必须记载的内容,原则上用人单位仅能记载法定内容,但有例外——劳动者请求用人单位记载其他内容时,用人单位可以突破法定的范围。对于劳动者的请求,除非用人单位能证明劳动者的主张与事实不符,否则不得拒绝。《劳动合同法实施条例》第二十四条建议修改为“用人单位出具的解除、终止劳动合同的证明,应当写明劳动合同的期限、解除或者终止劳动合同的日期、工作岗位、在本单位的工作年限。只有当劳动者请求记载其他内容时,用人单位才可增添其他内容。对于劳动者的请求,除非用人单位能证明其没有事实依据,否则应记入劳动者请求的内容。”
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