我国登记在册的重症精神障碍患者超过510万,该类型患者暴力犯罪率高、凶残程度高、致残率高、恶性影响面广,给社会治安、家庭成员及患者自身均造成了巨大的伤害和威胁,越来越引起社会的关注。本文从社会治安综合管理的视角对易肇事肇祸精神障碍患者人群进行了研究,以西安市排查数据为样本,总结并分析当前新社会安全体系要求下西安市易肇事肇祸严重精神障碍患者服务与管理面临的新矛盾、新问题以及薄弱环节,提出完善路径。笔者从社会综合管控的环节入手,指出西安市易肇事肇祸精神障碍患者社会综合管理存在的四大问题:保障机制不健全、财政投入不足、服务队伍缺乏专业水准、管理主体缺乏联动机制。这些问题产生的主要原因:一是国家政策保障实效性弱,缺乏实际工作指导意义。二是政府相关部门职责不清,缺乏工作的主动性和操作性。三是社区对易肇事肇祸精神障碍患缺乏工作力量。四是家庭承担照料功能困难,难以提供长期有效的监护和照料。通过分析美国、英国、日本等发达国家的管理模式,总结其经验和对我们的启示,提出完善西安市易肇事肇祸精神障碍患者社会综合管理的建议:一是广泛宣传增强舆论氛围,加大社会温情关爱和政策法规的宣传力度。二是摸清底数提高工作效率,采用信息化和大数据技术手段提高工作的精准度。三是明确职责强化救助协同机制,充分发挥相关各部门的职能作用,健全机制加强协作交流,形成组织工作合力。四是以人为本加大经费投入,解决政府、家庭、个人共同遇到的现实困难。总之,通过完善西安市易肇事肇祸精神障碍患者社会综合管理机制,有效防范和最大限度减少易肇事肇祸精神障碍患者可能对社会治安和他人生命财产安全造成的伤害,营造一个更加和谐稳定的社会环境。