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民营化自兴起以来,一直带有很大的争议,背后的成功与失败在学术界已经引起了广泛的关注。作为政府社会治理的手段之一,民营化在上世纪80年代从英美等国兴起之后,迅速风靡全球政坛,无论是西方的发达国家,还是拉丁美洲、亚洲,甚至是非洲国家都迅速开始民营化改革以求改变政府财政吃紧、机构臃肿、公共服务供给效率低以及破除国有企业经济效率的弊病,但是结果并不如新公共管理理论和新公共选择理论设想的一样,民营化在改变政府现状的同时,给政府带来一系列的难题,造成政府公信力下降以及社会不信任,从而导致了公共服务外包的逆民营化