福建省义务教育均衡发展研究

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义务教育涉及千家万户切身利益和国家人才发展战略。2014年,习近平总书记考察福建时强调,“福建没有理由不把教育办好”“要注意教育资源均衡化”。2016年,福建省成为全国第7个所有县(市、区)全部通过义务教育均衡发展“国检”的省份,在福建教育事业发展史上具有重要里程碑意义。义务教育均衡发展是一项长期而且艰巨的任务,不可能一劳永逸。福建省虽然是沿海发达省份,但“八山一水一分田”,区域尤其是城乡间发展差距比较大,在实现县域基本均衡后,广大群众对优质教育的需求比以往更加强烈。需要从注重硬件配置向注重内涵发展、质量提升转变,推动义务教育实现更大范围、更加公平和更高质量的均衡发展。本文运用数据案例分析等方法,围绕“什么是义务教育均衡发展,福建省的现状如何,存在什么问题,如何解决推进”的思路展开研究。论文第一章介绍了开展该项研究的背景及意义,总结梳理了国内外的理论研究和实践经验。第二章界定了相关概念,分析了城乡教育一体化、公共产品和教育公平理论。第三章介绍了福建省义务教育均衡发展的现状。第四章分析了存在的问题,包括地区间教育财政投入和质量不均衡、城乡生源分布和办学条件质量不均衡、校际间不均衡,以及质量有待进一步提升等问题及其现象。第五章从区域经济社会发展、城乡二元结构和新型城镇化、教育政策取向性等方面分析了问题成因。第六章结合福建省实际,提出下一步应由县域均衡向市域均衡发展,基本均衡向优质均衡发展,整体提高教育教学质量的目标及思路。并提出城乡义务教育一体化发展、实现优质均衡发展目标、健全城乡经费保障机制、打造城乡均衡师资队伍、构建督政督学和监测评价“三位一体”的教育督导体系等具体对策建议。
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