现代大学章程内容体系建构问题研究

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进入新世纪以来,国家对高等教育发展是愈发地重视,对于高等教育的投入也不断增加,大学的建设与发展是一个国家的永恒话题。十八届三中全会以来,我国政府发出的一个明显的信号就是政府在不断地放权,与此同时大学将获得更多的自主权,这对于大学的长远发展来说是件振奋人心的事情。大学的可持续发展离不开大学章程这一坚强的后盾,大学章程规定了大学发展的任务与目标,大学章程阐释了学校内外部各种关系,大学章程作为学校“基本法”对于大学发展以及构建现代大学制度起到了至关重要的作用。如果说大学章程只是保障大学发展的一个制度载体,那么大学精神则是一所大学不可或缺的灵魂动力,把优秀的大学精神融入到大学章程中,有助于高校制定出一个合理科学的章程文本,有助于推进我国大学教育改革,推进现代化大学制度的建立。因此基于大学精神的视角去研究大学章程内容建构问题具有十分重要的意义。笔者把本文分为四个部分。第一部分主要是厘清大学精神视角下现代大学章程内容体系建构的理论问题,首先了解现代大学章程的内涵、地位与价值,然后了解大学精神与现代大学章程内容建构,这其中就包括大学精神的基本内涵,以及大学精神与现代大学章程内容建构的关系,最后笔者要弄清楚现代大学章程内容体系建构的规定及基本要求。笔者在第二部分提到了我国现代大学章程制定中存在的问题及原因分析,笔者通过对章程文本的仔细研究发现章程内容对大学精神的彰显不足,章程内容建构不成熟,建构章程文本技术不规范等方面的问题,并在之后提出了原因分析。笔者在第三部分提到了国外现代大学章程内容建构的经验借鉴,这其中就包括对于国外三所大学章程的内容体系分析,以及对于三所大学章程内容体系的经验总结。笔者在最后一部分针对章程内容存在的问题提出完善章程内容体系的建议,首先要提高认识,落实大学章程的法律地位,其次要科学研究,完善大学章程的内容结构,再次要明确权责,厘清大学内外部权力关系,最后要秉承传统,突出大学章程的独特气质。
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