机构编制管理是指对一切法定社会组织内部的职能配置、机构设置、组织形式及工作人员的数量、结构等方面的管理。机构编制管理一直都是国家各单位研究的重点。经过多年的苦苦探索和大胆实践，我省的机构编制管理工作正在由起步阶段向发展阶段迈进，处于全国机构编制领域的前列。虽然机构编制工作取得了许多有目共睹、世人认可的成绩，但在当前的新形势下进一步完善这项工作，还存在着不少问题。其主要问题在于各级数据库独立，机构编制数据得不到及时有效的共享，数据之间连接松散，上级领导无法实时查看和掌握全省机构编制信息情况，信息不对称等，统计信息无法深度挖掘。针对以上问题，本文设计并实现了黑龙江省机构编制网络管理平台。本平台主要包括五个系统：机构编制实名制管理系统，电子编制证管理系统，综合查询统计分析系统，办公信息资源管理系统和平台基础框架系统，其中，机构编制实名制管理系统和电子编制证管理系统是本平台的核心系统，实现了电子办公的大部分功能，综合查询分析系统则提供了查询功能，办公信息资源管理系统提供了常用的在线办公工具。最终实现领导只需坐在办公桌前打开电脑，就能够对全省机构编制情况一目了然的目的，并且能够方便的进行操作。大大节约了机构编制管理方面的办公时间和办事效率，实现无纸化办公，解决了数据库共享，信息不对称的问题，又可以对数据进行综合分析，具有很高的研究和使用价值。本文主要进行了如下研究：1.基于C#技术和数据库技术设计和实现机构编制实名制系统，机构编制实名制系统将机构办公实名化，将原本复杂混乱的编制管理结构化，简单化，清晰化。2.电子编制证管理系统，电子编制证管理系统起到了对实名信息验证和监督的作用，进一步确保了实名制系统的有效安全实施。3.综合查询分析系统，综合查询分析系统可以方便的对系统中用户需要查询的机构信息，人员信息，业务信息进行查询、统计、分析。4.办公信息资源管理系统，办公信息资源管理系统满足了用户在办公中常用的办公工具需求，方便了用户的使用，提供了很多便利的功能，如文件直接查看、检索等等。5.平台基础框架系统，平台基础框架系统是系统的基础，本文详细的说明了平台基础框架系统中的系统管理，权限管理和规则管理功能。整个平台开发过程严格遵循软件开发流程，提高了平台软件的开发效率，缩短了平台的开发周期，并且节省了大量的人力物力。开发完毕后对平台进行了系统测试和验收测试。测试结果表明，本平台性能完全满足设计要求。