自2008年以来,我国财政拨付大量资金,用于支持北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造。但迄今为止业内普遍认为供热计量的实施仍存在较多问题,实施过程中不乏热计量装置不能发挥作用、造成浪费的案例。针对影响热计量推广的技术问题和管理办法开展深入调查研究,探寻适合我国国情的供热计量方式和政策,是集中供热产业发展和收费政策深化改革的当务之急。通过对供热计量工程应用的调研,结合理论分析和作者从事集中供热技术管理工作的经验,对热计量的节能效果、适用于热计量供热系统的运行调节方式、热量热费分摊的均衡性及两部制热价制定中存在的问题进行了研究。分析了不同分户热计量供暖系统及不同分户计量方式的特点,不同的建筑应采用不同的供暖系统形式以及分户热计量方式；如何选择和应用合适的热计量方式,是落实分户热计量供暖收费亟待解决的问题,分析认为确定热计量方式时,应核算所选热计量方式的经济成本,根据实施热计量获得的收益大于支出的原则,来确定合适的热计量方法。对供暖管网水力失调的原因以及调控装置实际应用效果进行了分析研究,认为主动质调节与被动量调节组合的调控方式、分阶段改变流量的主动质调节与被动量调节组合的调控方式以及分阶段恒定供水温度与被动量调节组合的调控方式是适用分户热计量供暖系统特征的调控方式。分析研究了不同热费计算方式的特点,在两部制热价的基础上,提出采用三级分摊热费的方式,认为此方式能够有效地解决供热公司生产成本与收入不匹配的问题,使供热公司的生产成本与收入合理地对应起来；另一方面,用热户可以按需用热,按用热量缴费,实现供热成本在各用热户之间公平分配。通过对实际工程进行调研分析,深入探讨了我国供热热计量现存的问题、推行阻力及症结所在,阐明了我国供热计量实践中需要逐步解决的问题；提出了推进我国供热计量发展的建议措施。