在当前许多的行业和市场中，消费者面临着各种各样的转移成本。转移成本的存在对消费者和企业的行为，进而对市场竞争效率和消费者福利产生重大影响。2010年11月22日，天津、海南三大电信运营商之间的携号转网试验正式开始，这是针对移动通信市场中消费者所面临的转移成本的重大政府规制措施。本文以Hotelling模型为基础，运用博弈论理论体系和数理推导的方法，分析了消费者的保留价格约束条件及其所面临的转移成本对市场竞争结果的影响，结合我国移动通信市场的实际情况，对“双向携号转网”规制政策的实施效果提出了自己的看法，并对实现我国移动通信市场的高效运行提出了相关政策建议。加入消费者保留价格约束条件及转移成本的Hotelling模型表明：较大的产品横向差异将使得双寡头厂商在各自的子市场形成完全垄断；当存在较大的转移成本时，双寡头垄断市场将实现自动达成的共谋；以降低消费者转移成本为直接目标的“双向携号转网”规制政策的实施并不会改变运营商的市场份额，但是会缩小其市场利润的差距，并提高消费者剩余。在现有的市场结构状况下，要实现移动通信市场运行的高效率是非常困难的。因此，对市场结构的优化调整是提高移动通信市场运行效率的治本之举。降低行业进入壁垒，引入更多的移动通信服务运营商，将消费者所面临的转移成本切割成多个互不相连的零散片段，从而削弱运营服务商的垄断力量，提高社会总福利。