激励型税收征管能否促进企业创新投入

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税收征管对企业发挥重要的公司治理作用,现有研究已验证强制性税收征管对企业发挥了“约束效应”。本文从激励型税收征管这一新的视角出发,理论分析了激励型税收征管影响企业创新投入的“激励效应”。以2009-2017年我国A股上市公司为样本,检验了激励型税收征管对企业创新投入的影响及其影响路径。利用中国国税总局的纳税信用评级披露制度刻画激励型税收征管,并以纳税信用评级的披露作为自然实验,采用多期DID检验了激励型税收征管对企业创新投入的影响,以及银行信贷作为影响途径的中介效应。研究结果表明:纳税信用评级结果披露后,评级高的企业创新投入显著提高,采用多期PSM-DID控制可能存在的内生性后,结论依然稳健;其影响路径表现为,激励型税收征管通过增加企业从银行获取信贷促进企业创新投入。进一步研究发现,只有信息不对称程度较高、声誉较差以及外部融资需求较高的情境下,激励型税收征管才能对企业创新投入起到“激励效应”;并且,激励型税收征管不仅能够提高企业创新投入,还能够提高企业创新绩效。本文的研究结论拓展了税收征管“激励效应”的研究范畴,相比于强制性税收征管存在“约束效应”,激励型税收征管对企业具有激励作用,本文的研究结论加深了对激励型税收征管及其作用机理方面的理解,丰富了激励型税收征管作用机理的相关文献。此外,激励型税收征管可以获得更多的银行信贷以促进其创新投入,这一发现也印证了这一观点:如果企业诚实守信,规范纳税,企业会获得经济收益。激励型税收征管政策效应的经验证据为政府践行创新型税收监管方式提供了较为重要的政策依据。
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