随着我国社会经济结构的转型升级,许多人因不适应市场发展变化,达不到企业对劳动者的技能要求而就业受阻。为解决这一问题,我国政府组织开展了一系列就业培训服务项目来帮助就业困难人群提升自身技能,以快速适应市场需求从而实现就业。作为公共就业服务工作的重要组成部分,公共就业培训在稳定就业、缓解结构性就业矛盾的经济层面与保障弱势群体生存发展、促进社会公平正义的社会层面都发挥着重要作用。但在公共就业培训服务中却出现了最利于达到官僚成功标准的群体更易进入公共就业培训项目,而处于不利地位且最需要培训服务的群体常被回避或接受到较低质量服务的“撇脂”现象。这种现象的出现不仅会损害公共就业培训服务的公正性,还会在一定程度上加重被排斥群体的相对剥夺感,十分不利于社会的稳定与发展。目前国外学者关于公共就业培训服务中“撇脂”问题的研究成果已较为丰富,而国内学者近年来才开始关注该问题。基于此本文从我国公共就业培训服务中的“撇脂”现象出发,来探索该领域中“撇脂”问题的本质,挖掘其产生的根源,以更好地规避公共就业培训服务“撇脂”现象的出现,从而推动我国公共就业培训服务的良性发展。本文主要从价值分析的角度来剖析影响我国公共就业培训服务“撇脂”产生的关键性价值因素。全文共由五个部分组成:第一部分引入本文的研究问题,通过文献综述归纳国内外的现有研究进展与研究不足,明确本文的研究内容、研究思路与研究方法;第二部分选取公共产品理论、公共选择理论、公共价值管理理论作为本研究的理论基础,并在理论阐述中做出价值取舍,形成对本文研究问题的一般理论见解;第三部分在描述公共就业培训服务“撇脂”现状的基础上引出影响公共就业培训服务“撇脂”产生的关键性价值因素;第四部分从价值标准、价值目标和价值实现三个维度来具体分析影响公共就业培训服务“撇脂”产生的价值因素;最后第五部分得出本文结论。