良好的慈善监督制度能够促进慈善组织的良性发展,能够保证慈善组织的公信力,对慈善组织有着巨大的促进作用。而我国的慈善组织的监督制度却存在着很多的问题和缺陷。本文主要是采用法社会学、比较法学等方法对慈善组织的监督制度进行研究。慈善组织监督包括内部监督和外部监督。内部监督主要是通过慈善组织内部的机构设置对慈善组织实行监督,在我国主要是指监事和监事会。我国的监事会制度存在很大不足,其设置流于形式,没有发挥实质性作用。外部监督包括行政监督和社会监督。行政监督包括主管机关的监督和税务监督。在我国,行政监督存在着很大的问题。双重管理机制的弊端越来越明显。双重管理机制对慈善组织的设立的监督过于严苛,但是由于资源有限,且登记机关和行政主管机关在实践中互相推诿,对慈善组织的运营过程无暇顾及。税务机关对慈善组织的监督本应起着重要的作用,但在实践中,我国的税法不够完善,税务机关的法律监督没有起到应有作用。社会监督对慈善组织的监督至关重要,包括大众和媒体的监督、利益相关者的监督和行业监督等。而我国由于慈善组织的信息不透明,社会监督由于相关的组织和个人不能获得相关信息而不能发挥应有的作用。与此同时,慈善组织的行业监督缺失。通过介绍美国发达的制度,结合我国的实际情况,对建立有效的监督制度提供了完善的建议。我国慈善组织的法律监督制度需确定以外部监督为主的原则,强调发挥外部监督的作用,同时注意加强内部监督。在内部监督方面,慈善组织要设置监事会,并赋予监事会实质性的权力,设置对监督会的激励机制确保监事的权益,并设立相应的惩罚机制促使其履行职责。在行政监督方面,取消双重管理体制,实行统一的登记机关监督体制。法律应明确登记机关的职权,实现有限的行政监督,在登记监督上要放低标准,在日常监督上实行年检和报告制度。同时税务机关的监督应得到重视,税务立法要实现制度化,具有可行性。在社会监督方面,要设立行业监督,实行利益相关者的监督,建立信息公开制度,加强舆论监督。