去配额下中国稀土行业出口的SWOT-AHP分析

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2014年年末,商务部、海关总署正式公布了2015年实行出口许可证管理的货物目录,其中包括稀土、钨及钨制品、钼等在内的8种货物,不再需要提供批准文件,可以凭外销合同直接申领出口许可证。此举标志着实行长达16年的稀土出口配额管理制度被正式取缔。那么如何在取消配额的背景下,确保我国稀土行业出口有序进行成了摆在我国面前一道亟待解决的难题。  本文首先对我国稀土行业实行出口配额制的理论依据进行了阐述。出口配额是国家根据实际情况规定的,在特定时期内对一些商品的出口数量或出口金额设置一个最高限额,我国稀土行业出口实行配额的理论基础主要包括幼稚产业保护理论、战略性出口贸易政策理论、中心—外围论以及保障国家安全论。本文运用这些理论论述了我国对稀土行业实行出口配额制的必要性。然后,本文从理论和实际两方面分析了出口配额制对我国稀土行业出口产生的效果,得出出口配额制没有达到政策预期的效果,整体的经济福利并没有提高。接着本文详细分析了配额制下和取消配额制后我国稀土行业出口的情况。了解了现状之后,本文通过识别SWOT各要素,列出了我国稀土行业出口面临的机会、威胁、优势和劣势,并且构建了SWOT分析矩阵。之后,通过建立AHP层次分析模型,进行定量分析,从保护资源、合理利用资源的角度出发,提出了去配额下我国稀土行业出口的最优策略选择。  通过理论分析和研究,得出了如下应对策略:首先,要制定国家稀土资源战略规划;其次,要加强对稀土行业的监管;最后,要大力提高我国稀土行业技术科研水平。通过AHP-SWOT模型这种定量和定性相结合的分析方法,得出了我国稀土行业在取消出口配额制的前提下如何实现可持续发展的应对策略。
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