为适应社会经济生活的快速发展，特别是大力建设服务型政府的要求，税务系统需按新时期的要求做好管理和服务，实现税务系统的方便、快捷和高效，迫切需对现行地税申报机制从流程上、功能上和系统性能上进行变革，为此我省地税机关着手建设新的申报系统，服务对象是原本缴税不便的个体零散商户。本文研究的个体零散税收委托代征管理系统并不是取代旧系统，而是将现有已稳定运行的税务业务处理系统和电信、银行等外部系统互相联系，开拓新的征收方式。一方面方便纳税人，提升地税的服务品质；另一方面将地税征收人员从低价值重复劳动中解放，提高税收管理水平。本文首先介绍了电子税务征收系统的背景、原系统的不足，以及征收平台的总体结构和组成，然后详细介绍地税原有的征收机制，给出急需改进的问题。结合税务系统提出的整个系统的基本需求和解决方案，分析了系统架构、系统功能模块、系统流程和数据实体等，最后给出系统具体实现方式法，并提供个体零散税收委托代征管理系统完税流程实例以供对比。本系统是为哈尔滨市地税局开发的税务征收系统，其主要目的与功能是对本市辖区内的所有个体工商业户的财务信息进行会计核算，并生成会计报表。税务部门主要是通过对业户会计报表的分析以达到税务监控的目的。本文主要介绍了系统的整体方案、设计重点、设计特点、系统的组成及功能。在理论基础之上，结合了税务机关的特点，设计并实现了面向零散纳税缴纳系统。在系统的实现方面，主要采用C/S与B/S相结合（会计核算端用C/S模式而在税务监控端用B/S模式）、采用动态建表策略、索引的建立和使用数据库查询优化技术。