论我国利率机制市场化改革方向及对策

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在我国建立社会主义市场经济体制的过程中,选择市场机制作为其配置资源的合理方式,这是符合市场经济规律的内在本质规定的。我们在建立市场经济体制的过程中,总是摆脱不了计划经济体制的束缚,根本原因是由于实行市场经济的条件和时机还不成熟。特别是在金融领域,这个矛盾问题十分突出,中国的利率机制市场化道路什么时候才能走上正轨,什么时候才能在利率体制上与国际接轨,溶入到全球经济一体化的行列之中。利率市场化这个话题已经成为中国整个金融界谈论的焦点问题,特别是中国已经踏入世界贸易组织的大门,金融业、电信业、汽车制造业等将成为我国受西方发达国家冲击最惨重的行业。如何防止或避免我们的民族产业不受到外国剧烈的冲击,我们就应该在入世过渡期内作好大量的准备工作,特别是在金融领域,我们应该作好理论研究,用理论指导工作实践。本文以论述我国利率机制市场化改革方向及其对策为论题,探讨我国利率机制改革必须走市场化的道路,以及在利率市场化的过程中采取什么样的对策。 本文的基本框架和结构: 《论我国利率机制市场化改革方向及其对策》这篇文章以三万多字的篇幅阐述了在传统的计划经济体制向新型的社会主义市场经济体制转轨的过程中,我国高度集中统一的计划管理利率机制如何向利率机制市场化转变。在这个转变过程中,我国利率机制改革的市场化方向以及改革过程中所采取的对策是本文所阐述的主要内容。 本文首先从金融理论上入手,对利率机制的含义、特征和功能进行了理论上的详细阐述,作为全文的铺垫。紧接着,对充分发挥利率机制功能所具备的外部环境及其内在条件进行了概括性描述。随后,把利率机制理论应用到金融实践中,对我国利率机制市场化进程进行了简单叙述,同时重点分析了我国在利率体制改革中存在的问题,由此得出结论,我国只能走利率市场化的道路,即利率机制改革的方向-实行利率市场化。实行利率市场化改革会对我国经济产生什么样的影响,是机遇,还是挑战,总之,既有促进因素又有消极因素。为了发挥我们具有的优势,又要克服我们的不足,必须借鉴国际经验,来加快我国利率市场化改革步伐。最后,经过通盘考虑,提山了我国在利率机制市场化改革过程中的具体对策,由此得出结论:利率机制市场化道路所需要的条件和时机我们已初步具备,利率市场化改革方案在我国是可行的。 本文分为八个部分来论述,第一章,利率机制的特征及其功能;第二章,发挥利率机制市场化功能所具备的条件;第三章,改革开放以来我国利率市场化改革进程;第四章,我国利率市场化改革存在的问题;第五章,我国利率机制改革方向-实行利率市场化;第六章,利率市场化对我国经济发展的影响;第七章,借鉴国际经验,加快我国利率市场化改革步伐;第八章,我国利率市场化改革对策。 本文的主要论点: 1、我国利率机制市场化改革的方向: 我国的利率体制改革方向必须走利率机制市场化的道路,这是由社会主义市场经济本质属性所决定的,也是我国加入世界贸易组织(WTO)组织的需要,更是全球经济一体化的需要。市场化机制利率就是国家控制基准利率,其他利率则基本放开,由市场决定。基准利率作为一种“导向利率”,在利率体系中居于支配地位。由此可以看出,市场化利率机制的实质就是在整个社会资金的运动过程中形成一个相对独立的、以基准利率为中心的、多层次的、充分体现和反映市场经济特点及要求的利率控制反馈系统。这一系统包括的层次有:基准利率、浮动利率和市场利率。 2、我国利率市场化改革的对策: 实施利率市场化改革是涉及一个多方面的系统工程,不可能一步到位或一徽而就,而必须从我国实际情况出发,采取渐进式改革方式。即先宏观,后微观的利率市场化改革方式。 从宏观上,首先建立起适应我国国情的基准利率体系,理顺现行利率关系,为利率体制过渡创造良好的环境。其次,建立起适应我国国情的浮动利率管理体系,除国家规定的基准利率外,对金融机构的存贷款利率全部实行浮动利率,对金融市场、资金拆借利率基本放开,建立以基准利率为基础、以浮动利率为主体、以市场利率为补充的浮动利率体制。最后,建立起适应我国国情的市场利率体系,在各方面条件具备和时机成熟时,建立基准利率调控下的市场利率体系,这是利率市场化的最终目标。 从微观上,在次序上,可按照先开放外币利率,后开放人民币利率;先放开贷款利率,后开放存款利率;先开放长期利率,后开放短期利率;先开放批发业务利率,后放开零售业务利率;先放开非国有商业银行利率,然后在放开国有商业银行利率的次序循序渐进,先农村后城市逐步到位。在步骤上,首先实现固定利率向浮动利率的转变,进一步完善利率浮动制度,这是关键的一步。其二,要着重解决扩大利率的调节范围,加大调节力度,逐步扩大利率自由化的种类和范围等问题。其三,要进一步放开利率浮动幅度,在存款利率方面,中央银行只规定一个存款利率上限。最后在银行浮动利率和市场利率相结合度越来越高,并趋于一致时,可取消利
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