我国在2003年爆发了非典危机,行政问责自此走上了中国国家治理的舞台。深入研究我国的行政问责机制对于实现我国国家治理现代化、构建社会主义和谐社会具有重大的理论和实践意义。环保问责作为我国行政问责中的一个重要政府职能,既贴合时事又有较多案例,本文按照习近平总书记关于我国生态文明建设的要求,以环保问责为个案进行分析,在责任政府视域下,针对我国行政问责实践过程中存在的问题,进行科学的探讨,力求对建立适合中国政治体制特色的行政问责机制提供建议。文章包括绪论、正文和结语。绪论主要阐明行政问责机制结合实践进行研究的重大意义,分析研究国内外的主要研究成果、已有的主要观点和分歧、研究中存在的问题及对相关研究的评价,提出本文写作的基本思路、重点、难点、创新之处。本文在研究中采用了文献分析法和观察法等研究方法。第一章进行核心概念的厘定和理论基础的阐述。核心概念主要是从问责的概念界定、我国行政问责制度的内涵、“责任政府”的内涵、行政问责机制的概念四个方面进行厘定的。主要运用到的理论基础有马克思主义国家治理理论、习近平的治国理政思想、服务型政府理论、中国共产党早期关于行政问责的思想。第二章论述我国行政问责制的缘起和发展。本章是对中国行政问责制度的梳理,考察我国古代和现代有关行政问责方面的机制构成及运行方式以及行政问责机制对于建立责任政府的重要性。具体包括以下内容:在我国古代的问责思想中,主要讨论了秦代的官员问责、唐代的监察制度和清代官员问责制度,随后讨论了我国自2003—2012年问责制的发展。最后讨论了行政问责机制对于建立责任政府的重要性。第三章以我国的环保问责为例,阐述分析了我国行政问责中存在的问题。在本章中,主要使用到的典型案例是乌鲁木齐市黑臭水体排查走过场案例。重点分析新时期我国行政问责凸显的问题有缺乏有力的人大问责、问责客体的确定不合理、行政问责方式有待商榷、行政问责法律不完善、行政问责程序和机制不完善、异体问责相对薄弱等。第四章主要阐述建立有效行政问责机制的建议和对策。主要有推进行政问责中央立法、健全行政问责配套制度等。结语部分明确建构行政问责机制的目的,是要建立起为人民服务、真正向人民负责的责任政府。再次指出目前我国行政问责机制存在的问题并提出希冀。