位于西太平洋沿岸、长江入海口的崇明县是上海市唯一的县,由崇明、长兴、横沙三岛组成,目前正积极地开展现代化生态岛区建设。良好的医疗卫生保健环境和有效的区域卫生规划是其生态岛区建设的一个重要组成部分。以往,在崇明县没有做过卫生总费用方面的研究,因此,本论文对2001年至2005年卫生总费用进行了测算,通过测算分析崇明县卫生事业的发展现状,探讨卫生总费用的影响因素,预测2005到2010五年的发展趋势,旨在为崇明县今后卫生政策的制定提供依据。卫生总费用是一个国家或地区的卫生领域在一定时期内,开展卫生服务所筹集或支出的卫生资源的货币表现。本论文首先对卫生总费用的研究起源、发展和应用做了回顾,阐述了在崇明进行卫生总费用测算的意义。在对有关数据进行测算统计后,对得到的数据进行了分析,得出崇明县卫生资金运动现状:卫生投入规模不断增长;政府卫生支出、社会卫生支出占卫生总费用比例偏低;卫生总费用的投向集中在医疗消费,公共卫生服务投资不足;卫生资源配置结构失衡。采用计量学的分析方法对崇明县卫生总费用的影响因素进行了探讨,并建立了崇明县卫生总费用与国内生产总值、卫生事业费占卫生总费用的比例及医疗保障覆盖率之间的一次性线性方程。利用已知数据对之后五年(2006年—2010年)的卫生总费用占国内生产总值的比例做了预测和分析,并提出以下政策建议:政府根据经济发展状况增加卫生投入,保障卫生总费用的合理增长;政府对卫生的投向应集中于公共卫生服务和保证贫困弱势人群的基本医疗服务;优先发展社区卫生服务;完善筹资策略,形成政府全面主导、社会积极参与、居民从中受益的发展格局。既有理论模型,又有实践分析,对构建社会主义和谐社会,促进崇明卫生事业的健康发展、加快崇明现代化生态岛区的建设进程都是非常有意义的。