行政约谈问题研究

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行政约谈作为时下解决行政监管领域难题的创新手段,被广泛运用到了行政管理的各个领域,并取得了显著的成效。通过概念、要素、运行、作用四个方面对行政约谈的内涵与外延进行分析,发现行政政约谈在实践中仍存在适用、效力、异化的问题及辩诉交易、反法治化的倾向,主要原因是立法位阶低、程序规范欠缺、配套机制不健全、执法人员认识不足。为了解决上述问题,从理论上,把行政约谈界定为以动态方式实现行政目的并具有独立价值的“一般性制度”;并从实体法规制、程序法规制、救济途径选择三个方面提出行政约谈法治化建议,以期构建行政约谈法治化、规范化的基本框架。
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