关于特殊教育，十八大报告中指出“要支持特殊教育”，十九大报告中强调“要办好特殊教育”，从“支持”到“办好”的变换，表明了我们国家对特殊教育事业和特殊教育群体关注程度的显著提升。众所周知，教育事业的发展，除了依靠政府，还需要注重引导社会力量的广泛参与，十八大报告中提出要“引导社会力量兴办教育”，十九大报告中进一步强调要“支持和规范社会力量兴办教育”。从“引导”到“支持和规范”的变换，表明了党和政府将更加注重促进社会力量参与教育事业，并促使其常态化和规范化。
　　在我国新时代背景下，社会组织是建设和发展民族事业不可缺少的一份力量，同时社会组织也是解决现阶段我国社会主要矛盾的可靠力量。目前，社会组织在国内的发展虽然还处于初级阶段，但已经成为中国特色社会主义不可或缺的重要组成部分。社会组织参与教育服务在国内外的实践当中已经比较普遍，但在特殊教育领域内，社会组织对于特殊教育事业的推动作用发挥效果有限，并没有充分发挥帮扶和支持作用。如何更加有效地发挥社会组织参与特殊教育服务的积极性和主动性，切实提高社会组织服务特殊教育的质量和效益，进而更好保障特殊群体的基本教育权利，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，是值得探讨分析的问题。
　　本文以公共产品理论、社会支持理论为基础，用实地研究、问卷调查、半结构式访谈、参与式观察等研究方法分析社会组织参与H市M区特殊教育服务的现状，认为当前社会组织参与H市M区特殊教育服务过程中存在服务与需求匹配度不高、服务类别缺少有效整合、缺少服务效果评估系统、专业性服务能力不强等问题，并对原因进行了解析。对于社会组织参与特殊教育服务发展起步较早的国家的和国内的先进城市的成功做法进行比较分析。最后，笔者在加强思想意识培养，优化服务系统，健全监管评估机制，统筹资源规划，培育社会组织力量等方面提供了一些对策和建议，希望对社会组织参与H市M区特殊教育服务以及类似地区的社会组织参与特殊教育机构进行相关服务的实践有所帮助。