【摘 要】
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近年来,随着社会主义市场经济的快速健康发展和改革开放进程的日益加快,经济活动日趋频繁,集资诈骗等各类涉众型经济犯罪居高不下,对正常的经济生活秩序造成了不利地影响,极易引发群众聚集上访等群体性事件,并呈现出危害社会稳定,影响政治安全等动向,影响极为恶劣。目前,群体性事件的预警、预案工作按照诱发因素的不同进行差异化研究的较少,普遍缺乏具有针对性的预警措施,处置结果常差强人意。 本文从打击犯罪、维护稳
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近年来,随着社会主义市场经济的快速健康发展和改革开放进程的日益加快,经济活动日趋频繁,集资诈骗等各类涉众型经济犯罪居高不下,对正常的经济生活秩序造成了不利地影响,极易引发群众聚集上访等群体性事件,并呈现出危害社会稳定,影响政治安全等动向,影响极为恶劣。目前,群体性事件的预警、预案工作按照诱发因素的不同进行差异化研究的较少,普遍缺乏具有针对性的预警措施,处置结果常差强人意。
本文从打击犯罪、维护稳定和防范化解风险三个方面出发,依据突发群体性事件研究中常见的社会冲突、社会聚众、集体行动以及公共治理理论、危机管理过程等概念及理论,将此类事件的预警、处置情况按照进程划分成不同阶段进行分析研判。一方面,运用文献、案例研究法梳理了此类研究进展情况,进一步明确了针对具体诱发因素的预警研究主题;另一方面,通过对事件产生原因、发展进程和处置结果的分析,回答了“结果如何”、“为什么变成这样”及“如何改变”的问题。根据“xxx”事件中政府预警及处置行为的漏洞,针对预警体系不健全、制度保障环节薄弱和预警后针对性措施不足等主要问题,提出了健全预警工作体系、完善相关规章制度、丰富处置方法和畅通群众诉求渠道等优化预警工作的建议,推动了相关研究和实践工作。
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