十九大提出在实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的道路上,要继续明确十八大提出的“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局。地方政府治理能力直接关乎区域内人民群众的切身利益和本地区经济社会发展水平,是全面建成小康社会道路上的至关重要的问题。本文以“五位一体”总布局为框架建立指标体系对兰州市政府治理能力进行评价,设政治、经济、社会、文化和生态治理能力五个一级指标,继而细分二级、三级指标。本文中所涉及的数据基本来自兰州市统计年鉴、统计公报和政府官方网站,通过变异系数法计算各项指标的权重,作为兰州市政府治理能力评价的参考。本文的正文部分共分为五个章节。第一部分主要陈述本文所涉及的概念和所运用的理论基础,本文运用善治理论和整体性治理理论对兰州市政府治理状况进行评价;第二部分论述建立的指标体系,描述指标选取的理由;第三部分为兰州市政府治理现状描述,通过图表直观的呈现2011-2016年兰州市各项指标的发展变化情况,本章末尾汇总数据,计算指标权重;第四部分和第五部分分别是兰州市政府治理能力中发现的问题和对应的提升路径。