民事诉讼二审发回重审制度研究

来源 :中国政法大学 | 被引量 : 7次 | 上传用户:xiameng
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二审发回重审系上级法院对下级法院尚未生效判决所做的否定性评价,目的在于纠正裁判错误,保障当事人获得公正审判的机会。科学建构发回重审机制,有利于该项制度价值的更好实现。2012年修订的《民事诉讼法》在总结以往审判经验的基础上,对旧法关于二审发回重审的规定进行了重大修改,我国的民事诉讼二审发回重审制度得以较大完善。但是,修改后的制度依然存在一些问题,如发回重审的适用标准不具体、当事人缺乏程序选择权、重审的审理程序不明确等,使得整体制度体系存在缺口。反映到审判实务中,当同一情形出现在不同的个案中时,受多重因素作用,或者二审法官基于种种考量,会在维持、改判和发回重审之间做出不同的选择;同理,不同法官针对相同情形,也可能给出不同的裁判结果,导致该项制度在实践中的运行状况并不理想。本文拟通过研究其他国家和地区的民事诉讼发回重审制度,对照检视我国制度的缺漏,来澄清认识、厘清标准,将制度设计指向其应然状态,并期待通过实践中的运行最大程度求得各项制度价值间的平衡,发挥制度应有功能,维护司法的公正和效率。本文以发回重审制度的概念为研究起点,分四章内容展开论述:第一章,首先阐述民事诉讼二审发回重审制度的概念及其意义,即程序公正价值和实体公正价值,以此论证发回重审制度的立法目的以及程序设置的法律正当性;然后追根溯源回顾我国发回重审制度的历史沿革,探究制度衍变的社会背景,发现制度承载的时代烙印;最后梳理现行法律的相关规定,对应归纳出制度的适用情形和适用限制,进而总结形成八个制度特点。第二章,以英美法系和大陆法系代表国家及地区为例,考察不同国家和地区发回重审制度的理论研究和制度建构,通过比较分析的方法,对该项制度的价值取向形成相对清晰、完整的认识,从中提取较为适合我国国情的相关制度经验,为制度改进指明方向。第三章,考察全国法院以及山东省某市中级法院民事诉讼二审发回重审制度的运行状况,归纳总结制度运行中的问题,对照反思立法缺陷,论证制度完善的必要性。第四章,立足于该项制度的主要价值功能,吸收借鉴相对成熟的法律规定、学术观点和司法实践,确立民事诉讼二审发回重审制度的构建理念,即以程序正义为首要价值目标,以实体公正为最终价值追求,在兼顾程序秩序性的同时充分考虑诉讼效率价值。基于上述观点,分三个层次、从五个方面对进一步完善我国民事诉讼二审发回重审制度进行了思考:一是应秉持严格、审慎的发回立场,二是完善发回重审的法定事由,三是赋予当事人更多的程序选择权,四是建立发回重审的双向约束机制,五是加强法院内部审判管理。在研究方法上,全文贯穿“提出问题---分析问题---解决问题”的基本思路,遵循有因有果、有主有次、从概括到具体、从具体到概括,层层深入的逻辑分析方法,以便清晰把握问题脉络,透过现象揭示本质。在具体问题的分析上,交叉采用了比较法、实证分析法、定量定性分析法、历史分析法,尽量通过增加感性认识去探究某项制度规定的理论依据,发现其利弊,从而“择其善者而从之,其不善者而改之”。
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