日照市社区日间照料中心发展问题及对策研究

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在老龄化社会背景下,养老问题是各国经济发展所面临的重要问题之一。中国老年人数量逐年增加,养老问题逐渐成为经济发展的负担。在养老方式上,中国已经由家庭养老模式过渡到以家庭养老为主、机构养老与社区养老并存的多元化养老模式。各地的养老发展规划(例如:“9037”规划)表明家庭养老仍然是大多数老年人首选的养老模式。但受到计划生育等因素影响,家庭养老越来越难以为继。机构养老模式由于服务供给能力不足、服务价格昂贵、服务覆盖面窄等原因,使得老年人对机构养老接受度不高。相反社区养老充分发挥社区资源的优势,使得老年人既能够在熟悉的居住环境中度过晚年,也能够享受到养老照护服务,因此老年人越来越倾向于社区养老模式。社区日间照料中心是社区养老的一种重要表现形式,具有明显的优势。老年人白天在日间照料中心接受照顾和参与活动,晚上回家享受家庭生活,满足了老年人在生活照料、医疗保健、心理慰藉等方面的养老需求。本文以山东省日照市社区日间照料中心为研究对象,在大量阅读文献资料、查阅相关政府文件的基础上,了解日间照料中心的研究现状,同时为本文研究奠定了理论基础。在分析日照市老年人口情况的基础上,通过深度访谈和问卷调查相结合的方法,对日照市社区日间照料中心发展现状进行调研,获取了建设与运营、工作人员、服务及满意度等方面的内容。通过数据整理与分析发现社区日间照料中心存在以下问题:一是功能定位不清晰;二是基础设施建设不完备;三是服务供给不均衡;四是服务人员配置不合理;五是政府财政补贴不足;六是管理规范化程度不高等。本文针对上述问题对日照市发展社区日间照料中心提出相应的建议:一是加大基础设施建设;二是提高医养结合服务供给;三是完善工作人员培养体系;四是促进融资渠道多元化;五是健全管理规章制度等。
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