广州市家庭综合服务中心项目评估体系研究

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家庭综合服务中心项目(以下简称“家综项目”)是民办社工组织中标后为全体社区成员提供专业的、全面的、高质量的社会服务项目。家综项目的评估可以规范项目的运营管理、提高项目的运行效率。尽管广州市社工机构发展在全国取得了显著成绩,但在机构服务评估方面仍然需要不断改进和完善。2015年广州市家综项目评估新指标体系结束了以往三年评估标准不统一、评估规范和流程不统一、评估时长不统一的评估模式,并使评估形成了一个统一的标准模式。过去三年,由于评估的不统一,家综项目评估在专业性、公信度方面备受争议。对家综项目进行的评估并没有能够给予政府、社会和社会工作专业一个满意的交代。因此,对新家综项目评估体系的出台,业界也对其寄予厚望,认为评估是对社会工作服务项目的专业标准与专业判断,能加速社工成长、行业发展、服务品质提升。因此,本研究旨在通过对新家综项目评估体系进行研究,为改善我国民办社工发展及其未来评估体系研究奠定相应的理论和经验基础,更进一步促进社会工作机构的发展。本文在查阅大量文献资料的基础上,阐述了与家综项目评估体系相关的概念、理论,分析了广州市家综项目评估指标的框架及其发展。而基于多学科的参与能够对研究课题提供更综合、更全面的研究视角,更容易取得突破性进展等种种考虑,本文在研究时引入管理学CIPP理论。从背景评估、输入评估、过程评估以及成果评估四个方面着手,科学分析新家综项目评估体系,对其存在的不足之处提出完善建议。通过研究发现,新评估体系的指标涵括背景评估、输入评估、过程评估以及成果评估四个板块的内容,但在各板块评估指标中均缺失部分相关的指标。本文在CIPP理论分析的基础上,对四个板块缺失的部分指标进行增补,最终在其原有的基础上形成了一套具有8个一级指标,50个二级指标,122个三级指标的评估指标体系。本文试图在原有的研究基础上,对家综项目评估体系进行探索,为完善广州市家综项目评估体系,乃至我国在社工机构项目评估体系的理论研究尽绵薄之力。
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