教育电视的“民生新闻”之路

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从1978年,中国第一个教育电视台——新疆教育电视台正式成立,至今三十年多年过去了,最早由电视教育发展而来的中国教育电视在这三十多年间沐风栉雨,坎坷前行。它的双重行政属性——行政性质上,隶属各级教育行政部门;行政管理上,却又归口于同级广电部门——决定了其在电视行业内“两头管、两头都没管好”的尴尬处境,同时,中国新闻媒体所特有的“事业单位,企业管理”双轨制,又将教育电视部分或完全推向市场,一边按照商业逻辑拼杀,一边依然要保持其“教育属性”和“文化公益性”。2002年左右,民生新闻兴起,以其平民视角、民生内容和民本取向赢得了老百姓的心,并迅速在电视传媒中发展开来:各大电视台民生新闻类栏目收视率屡创新高,取得极大的商业价值和社会影响力。而当民生新闻“遭遇”教育电视,它变成了教育电视冲出重围的法宝。本论文以上海教育电视台《家长》(现改版为《帮女郎》)栏目为个案,研究8年间,“民生新闻”在上海教育电视台发展、嬗变的历程。当然,《家长》(现改版为《帮女郎》)栏目个案只是教育电视“民生新闻”之路的一个样本,无法涵盖中国教育电视变革发展的全部,但是,它的样本价值在于,或许是无意识,却是有意义地彰显实践着教育电视的“媒介公共性”。凭借“媒介公共性”,教育电视和公共电视,这种被认为是现代社会“公共领域”思想存在和运作的一种重要的公共媒体形式,似乎有了异曲同工之处。进而,本论文将继续研究教育电视向公共电视转型的可能性:比较中国教育电视和公共电视的异同之处,并且给出建立中国特色的“公共电视”四个方向:创新体制,政府搭建公共服务平台;出台相关的法律法规保障其合法性和权益;打造区域教育电视战略联盟,避免人力、物力、资源浪费;实现教育电视和互联网的合作,最终建立自己的网络电视台。
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