中国当前乃至今后相当长一段时期内亟需解决如何推动经济增长、能源节约和环境保护三者协调发展。目前,众多学者认为,能源节约型与环境友好型新技术的研发和推广能有效解决上述问题,因此政府有必要采取适当的政策措施加以积极引导。在此背景下,节能减排政策和节能减排技术作为解决节约能源、保护环境与促进经济发展重要途径,需要众多学者和政府探讨研究。本论文首先根据中国能源消费、环境污染情况和节能减排政策,以及学者的研究,从全要素角度提出了能源节约型技术进步的概念。其次,基于数据包络分析方法,构建非期望SBM-Malmquist模型,测度能源节约型技术进步指标。然后,基于中国2005—2014年30个省份面板数据,采用面板VAR模型对能源节约型技术进步与能源消费、环境污染之间的动态关系进行建模。研究表明:?中部地区能源节约型技术进步对提高能源利用效率,减少能源消费和环境污染效果显著,并存在长期的协整关系;东地区能源节约型技术进步在前期能达到节能减排的作用,随后趋于稳定;而对于西部地区,能源节约型技术进步产生节能减排的效应只存在初期。?东西部地区能源消费对环境污染的贡献比例大于中部地区,西部地区环境污染不仅来源于生产性能源消费,还来自其他方面。最后,基于实证结论和东中西部地区不同的情况,构建计量多元线性回归模型进行实证分析,从经济发展水平、产业结构、能源结构、知识资本等四个角度,探讨东中西部地区如何因地制宜采取相应的措施和政策达到节能减排的效果。