21世纪,能源和环境问题激发了世界各国大力开发可再生能源的动力。在众多可再生能源当中太阳能的明显优势使其备受青睐,但是光伏技术的高成本一直制约其发展。光伏与建筑的完美结合是太阳能利用的重要方向。目前,以美国、德国、日本为代表的发达国家的光伏建筑发展已经取得重大成就,然而我国的光伏建筑发展则相对落后。虽然我国出台了一些经济激励政策推动光伏建筑的发展,但实施效果并不理想。如何对现有政策改进,有效发挥政府的宏观调控作用,调动市场主体投资光伏建筑的积极性成为研究的关键。陕西省太阳能资源丰富,全省除了渭南、汉中两地之外均为太阳能利用条件较好的地区。然而,陕西省的光伏建筑发展却不尽人意,在西北五省中排名垫底。近年来严重的雾霾影响,使陕西光伏建筑的开发和应用日益得到重视。基于以上背景,本文立足于陕西省光伏建筑发展问题,围绕陕西省光伏建筑经济激励政策进行深入研究,为陕西省光伏建筑经济激励政策制定与改进提供理论依据和相关政策建议。本文首先对国内外光伏建筑发展现状进行对比分析,找出国内外光伏建筑发展差距,以及国内光伏建筑发展面临的主要问题,明确对陕西省光伏建筑进行研究的必要性。其次通过分析陕西省光伏建筑发展现状以及陕西省光伏建筑经济激励政策,找出陕西省光伏建筑发展与政策制定中存在的问题。针对分析发现的问题,论文以全寿命周期、成本效益、外部性等理论为基础,运用定性与定量、理论与实证相结合的分析方法,建立了光伏建筑的成本效益评价模型和外部性量化模型,对光伏建筑的成本效益和外部性进行系统性研究,得出“陕西省光伏建筑成本过高、效益偏低,具有较强的外部性,政府需要对现有的经济激励政策进行改进以便更有效地推动光伏建筑发展”的结论,并确定光伏建筑经济激励政策制定要遵循“激励强度要能够弥补外部性的大小而且使其收益高于行业基准收益水平的原则”。在借鉴国内外光伏建筑经济激励政策经验的基础上,论文还从补贴政策、税收优惠政策、上网电价政策等方面对陕西省光伏建筑经济激励政策改进提出合理化建议。论文的研究为光伏建筑成本效益分析以及光伏建筑外部性测算提供了依据,对陕西光伏建筑经济激励政策的制定与完善具有一定的指导意义和参考价值。