保税区作为我国对外开放程度最高的特殊经济区域，经过十多年来的发展，取得了不少成绩，也积累了宝贵的经验。在中国成功加入WTO的背景下，为了与国际惯例和通行做法接轨，保税区的发展趋势将向自由贸易区转型。 本文从自由贸易区的概念、基本特征、发展轨迹、我国保税区与自由贸易区的关系入手，分析了保税区的现状及其发展前景，即向自由贸易区转型。自由贸易区的健康发展，健全的法律制度体系是关键。本文进而运用比较的方法，对保税区和自由贸易区的管理体制、法律制度进行了分析和阐述，吸收国外自由贸易区法律制度建设方面的成功经验和合理内核，并对我国自由贸易区法律制度的建构进行了探讨。全文主要包括如下几个部分：自由贸易区的产生、发展及其理论基础；国际上自由贸易区法律制度的概况；我国自由贸易区的雏形——保税区法律保障制度概况；以及中国自由贸易区的法律制度构建的探讨。 鉴于保税区在中国对外经济贸易发展中的重要地位，保税区的发展和成功经验，能为整个中国的外向型经济发展起到示范和带动作用，构建有中国特色的自由贸易区法律制度体系将为保税区的繁荣和进一步发展做出应有的贡献