论我国民事先予执行制度的完善

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先予执行制度,本质上属于"未决而先执行",是指法院作出终审裁判前,以裁定的方式判令一方当事人先行给付。先予执行具有预决性、执行性、程序性和不可代替性的特征。先予执行制度有助于弥补诉讼程序事后性救济的不足,可对"恶意上诉"加以制约,还可一定程度缓解"执行难"问题。近年来,随着诉讼率的不断上升,在司法过程中先予执行适用量也逐年加大,申请先予执行的案件主要集中在排除妨碍和返还原物民事纠纷中。申请先予执行案件中申请人和被申请人人数已经由以往的单一主体,发展为现今的复合主体。法院先予执行审查中权利义务关系明确方面证据审查的工作量大,裁定先予执行后执行难度增大。先予执行发生在诉讼进程中,当事人对实体权利、诉讼权利的处分增加了先予执行制度的运行难度,如法院调解后先予执行裁定如何处理,原告申请撤诉与先予执行如何衔接,先予执行后能否通过再审程序撤销先予执行裁定等问题,因《民诉法》与《民诉法解释》均未明确,造成我国先予执行制度难以适应司法实践要求,我国先予执行制度只注重"及时"保护,忽略了"有效"保护,需要重新进行立法理念,完善立法原则,扩展适用范围,改进适用条件,增加启动途径,完善审查和审理程序,完善救济程序。
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