20世纪90年代以来，全球经济正进行着一场深刻的战略性重组。在这个重组过程中，加入WTO后的中国以特有持续高速增长的经济、巨大的市场潜力、低廉而丰富的劳动力资源成为发达国家制造业大规模转移的首选之地，长三角正成为国际制造业转移的重要区域，宁海作为宁波南部中心城市之一，在国际、国内产业结构调整不断变化和日益发展的今天，面临着新的机遇和挑战。 宁海县处于长江三角洲城市群的东部，象山港和三门湾之间，是国务院批准的第一批沿海对外开放地区之一。多年来，宁海利用自身资源和区位优势，不断融合苏南和温州两种发展模式，县域产业呈现出集群化和规模化发展态势，形成了以模具、文具、灯具、五金机械、汽车配件、电子电器等六大特色产业为基础的工业现状，综合实力不断提高，连续三年进入全国百强县。但随着国家宏观调控的趋紧，资源要素的瓶颈制约，其产业的结构性矛盾日益显现，宁海的经济发展到了一个“重要关口”。因此，本文以宁海模具产业为例，对政府扶持主导产业发展的作用进行研究，对于宁海政府扶持其它支柱产业及其它区域政府扶持产业发展都具有一定的借鉴意义。 本文以区域产业结构、产业组织、产业政策、产业集聚的基础理论为研究依据，以宁海模具产业为例，重点分析研究了宁海政府在扶持模具产业发展过程中采取的措施和取得的效果及存在的问题。本文首先概述了区域产业结构、产业组织、产业政策、产业集聚等相关理论。其次，对宁海制造产业的发展现状、特点进行深入分析。较为详尽地分析了模具产业发展的国内外状况，通过与周边县市区的比较分析，初步明确了宁海模具产业的优劣势。然后对宁海政府在扶持模具产业发展中采取的措施和取得的效果进行了详细分析研究，并指出了存在的问题和不足之处。最后，本文以上述理论研究和实际分析为基础，针对宁海政府在扶持模具产业发展中存在的问题和不足之处，提出了今后时期宁海政府在扶持模具产业发展中应采取的对策和措施。