自1991年民政部提出“社区建设”以来,当代中国社会推进社区建设的探索逐步深入,北京、上海、天津、青岛、沈阳、武汉等城市经过探索实践,形成了不同城市各具特色的社区治理模式。但是由于我国拥有广袤地域的特殊性,决定了我国在推进社区治理的过程中,没有绝对的范本或模式,只有结合地区实际发展情况,才能找到与之相适应的社区治理路径,从而有效推动社区建设。对成都市青羊区社区治理机制的剖析,一方面,能够为相似地区社区治理提供借鉴和参考,为我国社区治理的理论研究提供范本,对我国社区建设和治理理论形成有益的补充和完善；同时,研究成都市青羊区社区治理探索实践中遇到的问题,分析问题成因,找到症结所在,提出解决办法,可以健全完善该区社区治理机制,加快推进政府职能转变,推进社区建设上一个新的台阶,在维护本地区社会和谐,促进经济社会又好又快发展发挥积极作用。另一方面,在城乡统筹背景下对涉农社区治理机制的研究,探索解决涉农地区居民就业、就医、就学、社会保障等方面问题,能够加快促进涉农地区居民向城市社区居民转变的进行,为彻底打破城乡二元结构,全面实现本地区城市化奠定良好基础。本文立足于政府主导型的行政型社区、政府推动与社区自治结合型的合作型社区、社区主导与政府支持的自治型社区三种社区治理理论。针对在城乡统筹这一特定历史时期,政府在推进社区治理中存在不少问题,如：政府社区意识不强,导致社区建设的动力支持不够；社区自治组织和社会组织比较虚弱,社区的公共资源难以整合等问题,以青羊区推进社区治理的具体做法、成效、存在问题为蓝本,通过理论研究、通过基层调查和比较研究,从微观角度分析青羊区社区治理的特点,通过细致研究本地社区发展变迁的历史,深入寻找产生这些问题的根源,借助当前政府高度重视社区治理的宏观氛围,从微观和宏观两个方面,通过对成都市青羊区的社区治理进行分析,提出了在微观思路上,社区治理要把握转变治理观念、整合政务项目、整合社区治理资源、改善公共管理、政府购买服务五个重点,在宏观视角上,要注重在加快公民社区的成长、推行共建共治、政务退出社区等三个方面进行深入探索,因地制宜的提出合理、可行的意见和建议。本文以成都市青羊区社区为主要研究对象,采用调查、访谈和文献分析的研究方法,对青羊区社区治理的现状和问题进行了探讨。全文共分为五个部分：第一部分,对本文选题的研究背景和研究目的、意义、方法和国内外研究现状进行了综述；第二部分,对社区治理概念进行阐述和解读；第三部分,青羊区社区治理现状和存在的问题进行分析；第四部分,对目前国内外一些先进社区治理模式进行了比较分析；第五部分,在前面概念阐述、现状、问题和原因的分析基础上,结合青羊区社区治理现状,提出相应的意见建议,以期对青羊区社区治理的推进有所启示和帮助。