论政府公信力的提高

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政府公信力是政府依据自身的能力、行为和信用所获得的社会公众的信任程度,它既体现了政府对社会的影响力,也反映了公众对政府行为、政府形象、政府信誉等的支持和评价,以及社会公众对政府和政府行为的满意度和信任度。政府公信力直接关系到政府的政治合法性,是整个社会诚信体系建设的中心,是衡量政权稳固和社会文明的重要标尺,是政府推行政策、实现既定目标的基础。作为社会信用体系的核心,政府公信力对整个国家社会发展的作用是举足轻重的。提升政府公信力,才能持续推动国家的民主与法制建设,维护全社会的公平和正义,保证社会经济的平稳健康发展。同时,政府公信力的不断提高,对减少政策执行阻力、提高政策运行效果、降低行政成本有着巨大的作用。有关政府公信力问题的研究不仅是学术问题,也是当前我国社会主义市场经济建设和政治改革进程中所面临的急切需要解决的问题。对政府公信力问题的研究,国内外学者从社会契约论、公共选择、公共管理等理论角度作了一定的研究,为政府公信力的研究奠定了深厚的基础并提供了有益的借鉴。随着新公共管理运动的兴起,各国政府改革不断深化,以美国、欧盟为代表的西方发达国家和地区以及许多发展中国家纷纷采取各种措施来提高政府公信力。对政府信息资源管理进行不断的变革和完善,就是其中一项重要的政府举措。政府信息资源管理是指与政府信息内容及其有关人员、设备、资金和技术等要素相关的政策、计划、预算、组织、指导、培训和控制等活动,是以政府信息内容的管理和开发利用为核心的管理。政府信息资源管理萌发于二十世纪中叶,源于美国政府的行政管理实践,是一门年轻的管理科学。政府信息资源管理源于政府管理实践又反作用于政府管理,与政府公信力的提高有着密切的关系,自这门管理科学诞生以来,政府信息资源管理就不断的在政府管理实践中予以完善。国外的经验表明,政府信息资源管理在政府管理和政府公信力的提高的过程中发挥着重要的作用。对于中国而言,国外的一些方法和经验具有一定借鉴意义,但我们仍需要从我国国情实际出发,制定符合实际的旨在提高政府公信力的政府信息资源管理对策。导致政府公信力弱化的原因非常复杂,本文分析了导致政府失信的一个重要原因,就在于政府信息资源管理的种种弊端。提高我国政府公信力需要从根本上解决我国政府信息资源管理现存的种种弊端,建立一整套完整、可信、科学、高效和廉洁的政府信息资源管理体系,并做好相关人才资源的储备和培养。本文主要从政府信息资源的信源、信道和信宿管理三方面阐述了我国政府信息资源管理的现状,指出了我国政府信息资源管理存在的一系列弊端及其对政府公信力造成的不利影响,然后在借鉴国外政府信息资源管理的有益经验基础上,针对我国具体国情,从政府信息资源的采集、共享、公开和服务等六个角度,提出了完善我国政府信息资源管理,进而提高我国政府公信力的有效举措。
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