公路工程与其他许多工程具有相同的性质,都具有建设一次性、地域固定、明显生命周期等特点,同时,公路工程还具有特定工作范围以及其施工面延伸长等特点。招投标阶段位于公路工程生命周期的前端,其持续时间不长但决定着后期工程的施工和维修等各方面执行效果和实施管理。唯一性和一次性作为工程建设最显著的特点似乎与知识的传递、分享、重复利用以及再生等特点相悖。知识管理体系要求业主最大程度的收集与公路工程招投标相关的法律法规、技术标准和员工经验等,这些数据往往能反映更加广泛的历史经验,对于业主的招标管理提供决定性的防控措施依据。将知识管理引入公路工程,尤其是公路工程招投标阶段是极具研究价值。本文为此做了以下研究：首先介绍知识管理的基本原理和公路工程招标的基本程序,作为文章的理论引言对知识管理与公路工程招标的相互管理进行了探讨,认为招标过程运用知识管理是十分必要的,但也提出使用存在问题。对于构建招标知识预控体系也提出思考和体现研究价值。接着以知识管理理论为基础,结合公路工程招标中的事件知识提出知识预控体系的构建方法。并具体对招标知识预控体系中的启动、规划、实施、评价各阶段进行了详细的分析介绍。然后运用科学的显性知识方法对公路工程招标进行知识预控。运用CBR管理技术构建知识库进行招标知识分析,通过博弈论防止围标出现,运用经济和合同手段预控招标问题,为案例应用提供了理论支持。最后以广西隆林(黔桂界)至百色高速公路为案例,介绍招标知识预控模式在招标阶段的应用,运用知识库对已建工程的经验总结,分析本工程招标可能出现的各类问题,并运用博弈论防止投标人的围标行为,并在招标文件和签订合同时利用限制条款进行了预控,为在施工阶段可能突发事件做好预先准备。本案例可作为知识管理在公路工程建设中的应用提供参考。