面对入世，中国出版业各领域所受到的挑战是巨大的，而面对挑战，中国出版业所存在的不足又是十分明显的，如何应对挑战和不足，惟有的出路便是进行全方位的改革。 全文共分为三大部分。第一部分，根据中国政府入世时在出版市场上所做出的承诺，指出中国出版业将面临着四大方面的挑战：一是WTO规则带来的挑战；二是出版物分销市场受到的直接冲击；三是编辑出版环节受到的间接冲击；四是思想文化领域受到的影响。第二部分，着重分析了我国出版业的现状，提出面对入世的挑战，中国出版业存在着六大不足：一是法律法规体系不完善；二是出版体制上政企不分，事企不分；三是出版机制上尚未具备产业发展所需的运行特征；四是产业水平上规模小，竞争力弱；五是出版经济结构上的不合理；六是出版产业从业人员素质不容乐观。第三部分，文章从宏观方面——政府、微观方面——出版企业两大方面来谈中国出版业的改革。其中宏观方面的改革，因为考虑到中国出版业长期受政府控制的计划特性，所以对其阐述的较多，主要谈了这么几方面的改革：一是更新对出版业功能的认识，对出版业实行细分；二是健全出版产业法律保障体系；三是深化出版体制改革；四是入世后政府的职能。而微观方面，文章则是把着力点放在了：改变传统观念，增强危机意识；建立现代企业制度；培养出版人才三方面的改革上。