【摘 要】
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改革开放以来,我国经济社会快速发展,新型工业化、城镇化不断推进,在带动产业结构调整和就业形势变化的同时,也带动了城市人口集聚和城市规模扩张,大规模的人口流动成为常态
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改革开放以来,我国经济社会快速发展,新型工业化、城镇化不断推进,在带动产业结构调整和就业形势变化的同时,也带动了城市人口集聚和城市规模扩张,大规模的人口流动成为常态。流动就业人员流动规模较大、频率较快、迁移时间越来越长,迁移距离随着交通的便利日益增大;不可避免地产生了一个政府和社会高度关注的重要问题——流动人口的社会养老保险转移接续。社会养老保险难以转移接续既不利于流动就业人员的养老保障,也不利于新型城镇化发展,还会造成流动就业人口与城镇居民的养老权益截然不同,有悖于公平原则。因此,确保流动就业人员的社会养老保险跨制度、跨统筹地区的转移接续,不仅有利于劳动力资源的有效配置,更有利于社会公平公正的实现。我国的养老保险转移接续问题并不是千篇一律的,区域差异较大。芜湖市作为安徽省重要的经济中心,又是长江经济带上的重要城市,在流动就业人员社会养老保险转移接续问题上具有自身的独特性。论文通过对芜湖市流动就业人员社会养老保险关系转移接续的实地调研,全面分析芜湖市养老保险关系转移接续的现状及问题,并运用因子分析和二元Logistic模型分析方法进一步剖析了芜湖市流动就业人员养老保险转移接续存在问题的原因。在有效借鉴欧盟和日本流动就业人口养老保险转移接续经验的基础上,初步探索了有助于进一步完善芜湖市社会养老保险转移和接续的方法和对策。一是尽快纳入全国统筹养老保险,实现制度统一;二是建立养老保险转接信息化平台机制,实现智能转接;三是提高流动就业人员的养老保险转移接续意识;四是把养老保险转接纳入经办机构绩效考核指标;五是激励用人单位,提升养老保险转接配合度;六是开通养老保险转接的常态化权益维护渠道;七是采用分段计算法进行过渡等。
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