中国与非洲有着传统的友好关系,中国对非洲的援助由来已久,非洲作为“一带一路”重要落脚点,成为中国对外基础设施援建的重要方向。中非基础设施合作项目主要体现为中国对非洲的铁路工程承包,就中国总体对外工程承包新签合同额以及完成营业额而言非洲地区增长速度最快。然而基于非洲各国历史发展、政治、经济、社会文化环境的复杂性,中国在非的铁路援建项目面临着不同程度的风险挑战,也呈现出不同的援助状态。相较于对中非基础设施建设领域的合作的研究,本文聚焦于微观层次——铁路建设的研究,分析中国对非铁路援建呈现不同效果的原因。并试图提供一些措施建议以规避中国对外基础设施援建的风险。本文主要从四个方面探究中国对非的铁路建设援助,选取二十一世纪以来中国在非洲铁路援助力度较强的四个国家——埃塞俄比亚、尼日利亚、利比亚、安哥拉,对这四个国家铁路建设过程中面临的风险及其不同的援助效果进行阐述,通过比较分析法,案例分析法,历史制度主义的研究方法基于国家能力的视角透析其产生不同援助效果的深层原因。