行政复议中存在的问题及对策研究

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行政复议是我国一项重要的行政救济制度,也是行政系统内部自我纠错的重要监督制度,它通过行政机关内部的层级监督,实现对行政权力的有效制约,保护公民、法人和其他组织合法权益。行政复议制度的设立对规范行政行为,解决行政争议,有效化解社会矛盾取得了一定的成效,但在实践的运行中却存在很多问题,难以发挥行政复议所应有的功效。本文从行政复议实践的角度,以贵州省行政复议情况为基础,总结了行政复议效能发挥不佳,办案效率低下,处理难度较大,法律效果不好,复议渠道不畅通等问题,分析了这些问题存在的原因,最后提出了相应的解决措施。全文共分三个部分:第一部分,行政复议现状及存在的问题。主要阐述了行政复议的实施发展情况;本省行政复议案件办理情况;行政复议机构、人员及保障情况;并总结了行政复议实践中存在的问题。第二部分,存在问题的原因分析。根据存存的问题从制度设计、工作机制及社会基础等方面分析了这些问题存在的原因。第三部分,问题的解决措施。提出了在保持现行体制的条件下,对行政复议制度和相关机制进行修正和完善,弥补体制缺陷,创新行政复议方式,保障行政复议能力,逐步向司法化推进的切实可行的解决措施。
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