在知识经济的时代下,许多地区都把创新作为促进区域经济发展、提高区域竞争力的重要途径。目前,我国很多城市都提出了加快创新型城市建设的构想或决定,建设创新型城市成为全国各地城市建设和发展的共识。创新型城市建设是一个渐进的过程,以县区为基础的县城是我国转变增长方式、统筹城乡发展、构建和谐社会的最基本的战略单位,天津市要在创新型城市的建设方面实现跨越式发展,很大程度上取决于区县创新体系的建立、完善和发展。本文首先论述了区域创新系统的相关理论,分析了区域创新系统的涵义、模式和结构,进而引出区县创新系统的研究,区县创新系统是区域创新系统的传承,是一脉相承的创新体系。在此基础上,提出了区县创新视角下的产业发展模型,并给予解释。然后对天津区县现状进行概述,并分析了天津区县产业发展情况。通过研究发现各区县的产业结构分布不平衡,各区县要从自身优势出发,选择适合自己发展的优势产业、主导产业,充分发挥区域的竞争优势。由于对各区县分别提出对策建议比较复杂,为此,基于产业结构的相似性,用聚类方法对天津区县进行分类,根据类别提出相应的产业发展建议。最后,立足于天津区县的实际情况,对天津区县创新视角下的产业发展进行研究。根据模型对中心城区、四郊和滨海新区以及远郊五区县的创新环境、创新网络和空间集聚进行分析,依据这些创新因素对各类区县的产业发展指出方向,提出相应的对策建议,并对典型区县进行了有针对性地分析。在天津创新型城市建设过程中,各区县从自身的竞争优势出发,依托各自独特的创新环境和创新网络,以大项目建设为载体,确定各区县的产业发展方向,正确制定和实施适合本地区产业发展的相关措施,从而推动区县的经济发展,提高区县的竞争力,实现天津创新型区县和创新型城市建设目标。