当“官”意味着什么?——小学官秩现象研究

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在学校教育场域,师生的授知和求知行为共同构成了学校生活的基本内容。为了保证知识授受效率,规范学校教育秩序,教育管理者制定了种类繁多的组织管理制度,包括完善的规章制度,如校规、班规等,另外辅之等级鲜明的官秩体系,如少先队组织、班委会组织以及各类社团组织等。如果说规章制度是作为学校组织机构的行动纲领,那么官秩体系则是对该行动纲领的完美演绎。前者是制度主义的,后者是技术主义,从制度与技术的双重层面保障了学校组织的正常运作。但规则由人所设计,同时又对人产生着约束。这种基于经济学法则、人性论预设以及古典理性主义完美结合的管理制度,使学校教育走上“程式化”、“规范化”道路的同时,也给学生的身心发展带来了一定的影响。  本文通过文献法对现行小学官秩制度的选拔标准、遴选方式、作用机制以及隐含的问题等进行了总结、归纳和更进一步解读,发现我国小学官秩体系背后隐含着一整套类似成人社会的运作法则。其次通过访谈法,对班干部、班主任、德育处教师等进行了全面访谈,并结合网络、报刊等媒介进行相关资料的搜集和分析,归纳、整理出小学官秩制度现存的主要问题和学生对于官秩制度的心态取向。最后,结合小学官秩体系的基本构架,从少先队干部、班干部、民间社团组织三个方面进行分层结构性描述,从制度基础和理论基础两方面对现行官秩制度进行深入解读,探秘小学官秩制度下学生做“官”的本源性心态。本研究借助科层制和组织行为学的理论框架,以学生做“官”心态作为切入点,对小学官秩制度进行了系统研究,以期为学校官秩制度研究提供一个全新的视角,重新检视我国现行的学校组织管理体制。
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