阿克塞民族新村社区的多元共治研究

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随着我国牧民定居社区的建设与发展,牧民生活环境不断改善,生计方式日益多元化。牧民的利益诉求越来越多元化和个性化,由各级政府主导的治理模式难以满足牧民日益丰富的物质文化需求。阿克塞的哈萨克族牧民定居民族新村后,文化素质逐步提高,参与社区治理的意愿不断增强,对民主和自治的需求越来越强。除乡镇政府、农村基层党组织、村民委员会、新村管委会外,一些新兴发展的民间组织和普通村民也积极参与到社区治理。因身份的差异,在社区治理中各自扮演着不同的角色。在具体的治理实践中,各主体间良性互动,提高了乡镇政府和村委会的工作效率,减轻了村干部的工作压力,缓和了村民与干部之间的矛盾,增强了村民对新村的认同。同时也存在权责不明、村民公共意识缺乏,社会组织松散等问题。据此,笔者结合治理理论和民族新村的实际,提出多元共治模式下民族新村社区治理的具体对策。
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