目前，我国社会主义市场经济改革逐步深化，国内外市场竞争日趋激烈，新疆制糖企业的发展面临巨大的挑战。由于食糖产品的特殊性，成本的高低决定了企业的市场竞争能力，然而许多制糖企业因原料收购、加工、经营管理等环节存在问题，使企业面临着高消耗、低产出、盈利少的现实状况。因此，必须在保证产品质量的基础上，注重企业成本控制，建立一套科学的成本管理体系，有效降低企业成本。本文结合新疆制糖产业的发展现状，对制糖企业的各项费用进行分类，确定了企业成本项目和成本构成，并对三家新疆制糖企业的单位成本进行了对比分析。笔者通过对农户的问卷调查和在制糖企业的实习，获得了大量真实有效的相关数据，从新疆制糖企业的成本现状和导致企业成本难以降低的问题入手，对新疆制糖企业成本问题的原因进行综合分析，并针对企业的原料成本控制、生产成本控制、经营成本控制三个环节，提出了制糖企业成本控制的对策。通过对新疆制糖企业的实证调研，分析得出制糖企业成本控制的关键在于原料成本和经营成本环节，要从加强甜菜农务管理、使用优良品种等方面提高原料质量，也要从加快企业技术革新、经营管理方式转变等方面降低企业经营成本。