交通体系又好又快的可持续发展已成为新时期我国交通发展的战略目标,毫无疑问,实现交通发展、社会福利和环境利益合力的一体化交通发展战略必将是我国交通实现可持续发展的重要保障。中国已进入一体化交通狭义发展阶段,广义一体化交通目标是中国未来发展方向,中国应如何从制度和操作层面构建和实施一体化交通战略?这属于前瞻性研究。本文通过比较分析欧美发达国家一体化交通战略和政策制定的特点,归纳总结其发展经验,并结合当前中国一体化交通体系发展中的不足,为未来中国广义一体化交通战略的发展,从制度层面和操作层面提供了较切实可行的建议。首先,本文对大部制改革前后中国交通行政管理体制进行了比较分析,探讨了大部制改革前中国交通行政管理体制的弊端,指出了大部制改革后国家交通管理体制组织结构上的进步,同时也按照广义一体化交通目标,指出当前国家交通管理体制的不足之处。然后,本文从制度层面对英美两国一体化交通运输体系中的中央行政管理体制进行了比较分析。研究指出,两国共同点体现为:都构建了符合国家国情的组织机构;都实现了不同类型交通运输方式一体化;机构设置也都体现出交通发展与社会利益、环境保护相互间的一体化;都在交通运输部下设立了专职信息管理的机构和一体化交通战略研究机构。两国不同点主要体现为:组织结构的类型、交通政策与环境社会福利政策融合制定的权限、交通政策与土地使用政策融合制定的权限。该研究成果对中国一体化交通战略中的管理体制建设有指导意义。紧接着,本文从操作层面对国外一体化交通战略的操作实践进行研究,选取对象为英国。研究表明,英国城市一体化交通操作实践从以下三方面具有借鉴意义:中央对地方通过程序性文件实施规范的行业管理,程序性文件包括地方交通规划领域指导文件、一体化交通战略下的政策措施组合评价方法、战略环境评价指导文件;英国地方一体化交通战略中政策措施组合选择方法;跨部门合作机制构建的必要性。其中前两方面属于英国成功经验,第三方面属于英国实践中不足之处。在借鉴国外一体化交通战略构建和实施的经验,结合中国国情,本文从行政管理体制、中央对地方的以程序性文件为纽带的行业管理、地方一体化交通战略下的政策措施优选组合流程和方法、跨部门合作机制的构建四方面,为中国构建一体化交通体系提出了相关建议。